Author: Softplicity
Document comments: Gnostice eDocEngine V2.5.1 (www.gnostice.com)

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
	ФЕДЕРАЦИИ
	ПИСЬМО от 5 сентября 1994 г. N 01-09-125
	О СОСТАВЕ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СЕБЕСТОИМОСТЬ

	В связи с поступающими запросами об учете в тарифах на услуги
	теплоэнергетических предприятий затрат на обслуживание внутридомовых тепловых
	сетей Департамент жилищно - коммунального хозяйства Минстроя России разъясняет
	следующее.

	1. Приказом Роскоммунхоза от 18.05.93 N 24 утверждены Правила предоставления
	коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению и канализации в Российской
	Федерации. В соответствии с п. 1.9 этих Правил граница эксплуатационной
	ответственности между теплоэнергетическими предприятиями и абонентами за
	обслуживание сетей, сооружений и устройств на них определяется их балансовой
	принадлежностью (или условиями хозяйственного ведения), устанавливается по
	камере в точке абонентского присоединения к наружной сети и фиксируется в
	прилагаемом к договору акте.

	Вместе с тем этот пункт допускает возможность и иного разграничения
	ответственности сторон, что должно быть предусмотрено в договоре.

	2. После утверждения и опубликования Правил Советом Министров -
	Правительством Российской Федерации принято Постановление от 22 сентября 1993 г.
	N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке
	предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных
	услуг". В соответствии с п. 4 этого Постановления с 1 января 1994 года осуществляется
	переход на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов
	коммунального хозяйства с субъектами хозяйствования жилищными ремонтно -
	эксплуатационными и коммунальными предприятиями, в т.ч. с теплоэнергетическими
	предприятиями. Установлено, что сбор платежей за коммунальные услуги и оплату
	жилья, предоставляемого в наем или аренду, производится собственниками жилья или
	органом, уполномоченным выполнять эти функции (например, службой Заказчика).

	Таким образом, предполагается существенное обновление механизма
	хозяйственных отношений в сфере предоставления коммунальных услуг с
	одновременным повышением роли договоров как регуляторов экономических
	взаимоотношений, в т.ч. при разграничении ответственности сторон за техническое
	состояние и обслуживание тепловых сетей. В частности, в зависимости от технических
	возможностей, сложившихся хозяйственных отношений, экономической
	заинтересованности и других условий в договорах может быть предусмотрена
	эксплуатация внутридомовых сетей, либо жилищными ремонтно - эксплуатационными
	организациями, либо теплоэнергетическими предприятиями.

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	3. С целью методического обеспечения совершенствования экономического
	механизма в жилищно - коммунальном хозяйстве Департаментом ЖКХ Минстроя РФ
	разрабатывается и вводится в действие комплекс нормативно - методических
	документов. Для теплоэнергетических предприятий наиболее важными из них
	являются:

	Положение о порядке формирования договорных взаимоотношений в
	муниципальном хозяйстве, утвержденное решением коллегии Роскоммунхоза от
	18.05.93 N 1-1;

	Примерное положение о службе Заказчика по жилищно - коммунальным услугам в
	системе местных Советов народных депутатов, утвержденное Роскоммунхозом 24.08.93
	по согласованию с Госкомимуществом России;

	Методика определения нормативов потребления жилищно - коммунальных услуг,
	утвержденная Приказом Роскоммунхоза от 22.11.93 N 60 по согласованию с
	Минэкономики России;

	Методика расчета экономически обоснованных ставок и тарифов на услуги
	жилищно - коммунального хозяйства, утвержденная Приказом Роскоммунхоза от
	09.11.93 N 56 по согласованию с Роскомцен.

	В соответствии с последним документом в себестоимость услуг включаются
	затраты по всему технологическому циклу от производства услуги до ее реализации
	непосредственно населению (пункт 1.6). Применительно к теплоснабжению это
	означает, что в себестоимость услуги должны включаться все затраты по
	обслуживанию и ремонту тепловых сетей, включая внутридомовые (п. 1.8).

	Такой подход позволяет определить полную стоимость услуги по
	теплоснабжению, которая должна быть положена в основу при организации расчетов
	между непосредственными потребителями (жильцами) и собственником (или службой
	Заказчика). При определении же тарифа на услуги теплоэнергетические предприятия в
	себестоимости должны учитывать затраты по обслуживанию и ремонту лишь тех
	производственных фондов, которые переданы в хозяйственное ведение или на
	обслуживание теплоэнергетическому предприятию по договору со службой Заказчика.
	Таким образом, в тарифе на услуги теплоэнергетического предприятия могут либо
	учитываться затраты на обслуживание внутриквартальной и внутридомовой сети, если
	теплоэнергетическое предприятие заключило договор со службой Заказчика на их
	обслуживание, либо не учитываться, если их обслуживание поручено жилищной
	ремонтно - эксплуатационной организации.

	4. По вопросу приобретения указанных выше документов следует обращаться в
	Институт экономики жилищно - коммунального хозяйства (117334, Москва, К-602,
	просп. Вернадского, 4, тел. 939-28-49, 939-28-05, директор Бычковский И.В.).

	Заместитель Директора

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	Департамента ЖКХ

	Н.Н.ЖУКОВ

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.