Author: Softplicity
Document comments: Gnostice eDocEngine V2.5.1 (www.gnostice.com)

Принят и введен в действие

	Постановлением Госстандарта РФ

	от 21 августа 2001 г. N 340-ст

	ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
	БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
	ОЦЕНКА УЩЕРБА
	ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
	Safety in emergencies. Evaluation of damage. Terms and definitions
	ГОСТ Р 22.10.01-2001

	Группа Т00

	ОКС 13.200;

	ОКСТУ 0022

	Дата введения

	1 января 2002 года

	Предисловие

	1. Разработан Закрытым акционерным обществом Центр оценки инвестиций и
	недвижимости РАИН (РАИН-Апрайс) с участием рабочей группы специалистов
	Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона,
	предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".

	Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона,
	предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".

	2. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 21
	августа 2001 г. N 340-ст.

	3. Стандарт разработан в обеспечение реализации законов Российской

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	Федерации:

	Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных
	объектов" от 20 июня 1997 г.

	Федеральный закон "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
	от 31 декабря 1997 г.

	Гражданский кодекс Российской Федерации.

	4. Введен впервые.

	Введение

	Главная цель стандарта - создать предпосылки для научно-обоснованного и
	единообразного определения величины ущерба от реализации источника опасности в
	денежном или натуральном выражении во всех сферах деятельности субъектов
	гражданского права.

	Установленные в стандарте термины и определения расположены в порядке,
	отражающем систему основных понятий в области оценки ущерба от чрезвычайных
	ситуаций, построенной на основе выделения ущерба для субъектов права.

	В основу классификации видов ущерба положена способность субъекта права
	выполнять свое назначение после нанесения ему ущерба в результате чрезвычайных
	ситуаций.

	Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.

	Приведенные определения можно, при необходимости, изменять, вводя в них
	производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая
	объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать
	объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.

	Термины и определения понятий, необходимые для понимания текста стандарта,
	приведены в Приложении А.

	Стандартизованные термины набраны полужирным шрифтом.

	1. Область применения

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области
	оценки ущерба от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.

	Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во
	всех видах документации и литературы по безопасности в чрезвычайных ситуациях.

	2. Оценка ущерба

	2.1. Общие понятия

	2.1.1. &Ущерб:& потери некоторого субъекта или группы субъектов, части или
	всех своих ценностей.

	2.1.2. &Субъект:& физическое или юридическое лицо, Российская Федерация,
	субъект Российской Федерации, муниципальное или территориальное образование,
	которому может быть нанесен ущерб.

	2.1.3. &Ущерб в натуральных показателях&.

	2.1.4. &Стоимость ущерба:& ущерб в денежном выражении.

	2.1.5. &Оценка ущерба:& определение ущерба в денежном выражении или в
	натуральных показателях.

	2.1.6. &Стоимостная оценка ущерба:& определение стоимости ущерба.

	2.1.7. &Оценка ущерба в натуральных показателях:& определение ущерба в
	натуральных показателях.

	2.1.8. &Заключение по оценке ущерба:& документ, содержащий вывод оценщика
	об ущербе и его обоснование.

	2.1.9. &Оценщик ущерба:& юридическое или физическое лицо, деятельность
	которого регламентируется законодательством Российской Федерации.

	2.1.10. &Специалист по оценке ущерба:& физическое лицо, обладающее
	подготовкой, опытом и квалификацией, необходимыми для качественной оценки
	ущерба.

	2.1.11. &Дата оценки ущерба:& дата, по состоянию на которую проведена оценка
	ущерба.

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	2.1.12. &Источник опасности:& явление, процесс или объект, которые могут
	послужить причиной возникновения ущерба.

	2.1.13. &Владелец источника опасности:& юридическое или Физическое лицо,
	владеющее источником опасности на законном основании.

	2.1.14. &Ценность:& имущество, деньги, нематериальные блага, а также их
	свойства или отношения.

	2.1.15. &Имущество:& вещи, совокупность вещей, имущественные права,
	полезные свойства которых осознаны и освоены людьми.

	2.1.16. &Средства для возмещения ущерба:& сумма страховых, финансовых и
	материальных средств субъекта, предусмотренных или используемых для ликвидации
	чрезвычайной ситуации и возмещения ущерба.

	2.2. Виды ущерба

	2.2.1. Общие понятия ущерба

	2.2.1.1. &Необеспеченный ущерб:& сумма ущерба, превышающая средства для
	возмещения ущерба.

	2.2.1.2. &Предотвращенный ущерб:& разность между ущербом, определенным без
	учета мероприятий по его предупреждению или снижению и ущербом с учетом этих
	мероприятий.

	2.2.1.3. &Собственный ущерб:& ущерб субъекта, который владел источником
	опасности, ставшим причиной возникновения ущерба.

	2.2.1.4. &Сторонний ущерб:& ущерб субъектов, которые не владели источником
	опасности, ставшим причиной возникновения ущерба.

	2.2.1.5. &Совокупный ущерб:& потери субъекта, включающие собственный и
	сторонний ущерб.

	2.2.1.6. &Фактический ущерб:& ущерб от свершившихся чрезвычайных ситуаций.

	2.2.1.7. &Возможный ущерб:& ущерб от возможных чрезвычайных ситуаций.

	2.2.1.8. &Вероятный ущерб:& интегральная величина, учитывающая величину
	ущерба и вероятность его возникновения.

	2.2.1.9. &Максимально возможный ущерб:& ущерб, равный максимальному
	ущербу из возможных чрезвычайных ситуаций.

	2.2.2. Ущерб физическому лицу

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	2.2.2.1. &Допустимый ущерб физическому лицу:& ущерб, вследствие которого не
	происходит снижения уровня жизни.

	2.2.2.2. &Недопустимый ущерб физическому лицу:& ущерб, снижающий уровень
	жизни ниже приемлемого уровня.

	2.2.2.3. &Критический ущерб физическому лицу:& ущерб, снижающий уровень
	жизни ниже критического уровня.

	2.2.2.4. &Катастрофический ущерб физическому лицу:& ущерб, вследствие
	которого происходит утрата дееспособности физического лица или его смерть.

	2.2.3. Ущерб коммерческой организации

	2.2.3.1. &Допустимый ущерб коммерческой организации:& ущерб, не
	превышающий средств, имеющихся для возмещения ущерба.

	2.2.3.2. &Недопустимый ущерб коммерческой организации:& ущерб, который не
	может быть возмещен полностью за счет средств, имеющихся для возмещения, а
	невозмещенная величина не превышает расчетную прибыль за время восстановления
	ее до начальной доходности.

	2.2.3.3. &Критический ущерб коммерческой организации:& ущерб, который не
	может быть возмещен полностью за счет средств, имеющихся для возмещения, а
	невозмещенная величина превышает расчетную прибыль организации за время
	восстановления ее до начальной доходности, но не превышает ее рыночную стоимость.

	2.2.3.4. &Катастрофический ущерб коммерческой организации:& ущерб, который
	превышает стоимость средств, имеющихся для возмещения, а также все другие
	финансовые и имущественные возможности организации по возмещению ущерба
	вместе взятые, что приводит к банкротству организации.

	2.2.4. Ущерб некоммерческой организации

	2.2.4.1. &Допустимый ущерб некоммерческой организации:& ущерб, не
	превышающий необходимых средств для ее функционирования или вследствие
	которого не происходит снижения объема своих уставных задач, выполняемых
	некоммерческой организацией.

	2.2.4.2. &Недопустимый ущерб некоммерческой организации:& ущерб,
	превышающий необходимые средства для ее функционирования или вследствие
	которого некоммерческая организация не может выполнять свои уставные задачи в
	полном объеме.

	2.2.4.3. &Критический ущерб некоммерческой организации:& ущерб,
	превышающий необходимые средства для ее функционирования, но не превышающий
	рыночную стоимость имущества организации или вследствие которого некоммерческая
	организация не может выполнять все свои уставные задачи и способна выполнять
	только функцию самообеспечения.
	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	2.2.4.4. &Катастрофический ущерб некоммерческой организации:& ущерб,
	превышающий рыночную стоимость имущества организации и (или) вследствие
	которого некоммерческая организация не может выполнять все свои уставные задачи,
	функцию самообеспечения и фактически прекращает свое существование.

	2.2.5. Ущерб муниципальному или территориальному образованию

	2.2.5.1. &Допустимый ущерб муниципальному образованию:& ущерб, не
	превышающий средства для возмещения ущерба или вследствие которого не
	происходит снижения объема функций, выполняемых муниципальным образованием.

	2.2.5.2. &Недопустимый ущерб муниципальному образованию:& ущерб,
	превышающий средства для возмещения ущерба или вследствие которого
	муниципальное образование не может выполнять свои функции в полном объеме.

	2.2.5.3. &Критический ущерб муниципальному образованию:& ущерб,
	превышающий сумму бюджетных средств, предназначенных для возмещения ущерба и
	развития муниципального образования или вследствие которого муниципальное
	образование не может выполнять все свои функции, кроме функции самообеспечения.

	2.2.5.4. &Катастрофический ущерб муниципальному образованию:& ущерб,
	превышающий бюджет муниципального образования или вследствие которого
	муниципальное образование не может выполнять свои функции без помощи извне,
	решение об оказании которой переходит в область неэкономических отношений.

	2.2.6. Ущерб субъекту РФ

	2.2.6.1. &Допустимый ущерб субъекту РФ:& ущерб, не превышающий средства для
	возмещения ущерба или вследствие которого не происходит снижения объема
	функций, выполняемых субъектом РФ.

	2.2.6.2. &Недопустимый ущерб субъекту РФ:& ущерб, превышающий средства для
	возмещения ущерба или вследствие которого субъект РФ не может выполнять свои
	функции в полном объеме.

	2.2.6.3. &Критический ущерб субъекту РФ:& ущерб, превышающий бюджетные
	средства на развитие субъекта РФ или вследствие которого субъект РФ не может
	выполнять все свои функции, кроме функции самообеспечения.

	2.2.6.4. &Катастрофический ущерб субъекту РФ:& ущерб, превышающий бюджет
	субъекта РФ и (или) вследствие которого он не может выполнять свои функции без
	помощи извне, решение об оказании которой переходит в область неэкономических
	отношений.

	Алфавитный указатель терминов

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	    &Владелец источника опасности&                         2.1.13

	    &Дата оценки ущерба&                                   2.1.11

	    &Заключение по оценке ущерба&                          2.1.8

	    &Имущество&                                            2.1.15

	    &Источник опасности&                                   2.1.12

	    &Оценка ущерба&                                        2.1.5

	    &Оценка ущерба в натуральных показателях&              2.1.7

	    &Оценщик ущерба&                                       2.1.9

	    &Специалист по оценке ущерба&                          2.1.10

	    &Средства для возмещения ущерба&                       2.1.16

	    &Стоимостная оценка ущерба&                            2.1.6

	    &Стоимость ущерба&                                     2.1.4

	    &Субъект&                                              2.1.2

	    &Ущерб в натуральных показателях&                      2.1.3

	    &Ущерб&                                                2.1.1

	    &Ущерб вероятный&                                      2.2.1.8

	    &Ущерб возможный&                                      2.2.1.7

	    &Ущерб коммерческой организации катастрофический&      2.2.3.4

	    &Ущерб коммерческой организации критический&           2.2.3.3

	    &Ущерб коммерческой организации недопустимый&          2.2.3.2

	    &Ущерб коммерческой организации допустимый&            2.2.3.1

	    &Ущерб максимально возможный&                          2.2.1.9

	    &Ущерб муниципальному образованию допустимый&          2.2.5.1

	    &Ущерб муниципальному образованию катастрофический&    2.2.5.4

	    &Ущерб муниципальному образованию критический&         2.2.5.3

	    &Ущерб муниципальному образованию недопустимый&        2.2.5.2

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	    &Ущерб некоммерческой организации допустимый&          2.2.4.1

	    &Ущерб некоммерческой организации катастрофический&    2.2.4.4

	    &Ущерб некоммерческой организации критический&         2.2.4.3

	    &Ущерб некоммерческой организации недопустимый&        2.2.4.2

	    &Ущерб необеспеченный&                                 2.2.1.1

	    &Ущерб предотвращенный&                                2.2.1.2

	    &Ущерб собственный&                                    2.2.1.3

	    &Ущерб совокупный&                                     2.2.1.5

	    &Ущерб сторонний&                                      2.2.1.4

	    &Ущерб субъекту РФ допустимый&                         2.2.6.1

	    &Ущерб субъекту РФ катастрофический&                   2.2.6.4

	    &Ущерб субъекту РФ критический&                        2.2.6.3

	    &Ущерб субъекту РФ недопустимый&                       2.2.6.2

	    &Ущерб фактический&                                    2.2.1.6

	    &Ущерб физическому лицу допустимый&                    2.2.2.1

	    &Ущерб физическому лицу катастрофический&              2.2.2.4

	    &Ущерб физическому лицу критический&                   2.2.2.3

	    &Ущерб физическому лицу недопустимый&                  2.2.2.2

	    &Ценность&                                             2.1.14

	Приложение А

	(справочное)

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	ТЕРМИНЫ И ПОЯСНЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ТЕКСТА
	СТАНДАРТА

	1. &Коммерческая организация:& организация, преследующая извлечение
	прибыли в качестве основной деятельности.

	2. &Некоммерческая организация:& организация, не имеющая извлечение
	прибыли в качестве основной цели и не распределяющая полученную прибыль между
	участниками. Эта организация может осуществлять предпринимательскую
	деятельность лишь поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана.

	3. &Страховой ущерб:& стоимость полностью погибшего или обеспеченной части
	поврежденного имущества по страховой оценке.

	4. &Ожидаемый ущерб:& ущерб, соответствующий наиболее вероятной
	чрезвычайной ситуации.

	5. &Качество жизни:& совокупность свойств и характеристик жизни человека,
	относящихся к их способности удовлетворять его существующие и предполагаемые
	потребности.

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.