Author: Softplicity
Document comments: Gnostice eDocEngine V2.5.1 (www.gnostice.com)

Утверждены

	Приказом Минрегиона РФ

	от 27 февраля 2010 г. N 79

	МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ
	ХАРАКТЕРИСТИК ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА В
	ОТНОШЕНИИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ
	ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ
	ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
	1. Общие положения

	1.1. Настоящие Методические рекомендации по установлению характеристик
	жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых
	осуществляется с использованием средств федерального бюджета (далее -
	Методические рекомендации) разработаны в целях создания условий для разработки
	механизмов и выполнения программ по строительству доступного жилья, в том числе
	малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности,
	поддержки жилищного строительства и эффективного вовлечения в жилищное
	строительство государственных средств и средств населения.

	1.2. Настоящие Методические рекомендации содержат основные параметры
	жилых домов, жилых помещений и жилой застройки на их основе, соблюдение
	которых позволит в различных градостроительных условиях достичь эффективного
	решения жилищных проблем граждан.

	1.3. Рекомендуемый уровень ценовой доступности жилых помещений
	определяется Министерством регионального развития Российской Федерации в
	соответствии с пунктом 5.2.6 Положения о Министерстве регионального развития
	Российской Федерации и пунктом 3 Постановления Правительства Российской
	Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы
	"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий
	граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой
	программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (Собрание законодательства РФ, 27.03.2006,
	N 13, ст. 1405).

	В случае превышения уровня ценовой доступности 30 тыс. рублей за 1
	квадратный метр общей площади жилья рекомендуется согласование с Министерством
	экономического развития Российской Федерации и последующее представление на
	решение Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

	1.4. При разработке настоящих Методических рекомендаций использовались
	следующие нормативные документы:

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	Государственные строительные нормы и правила СНиП 2.07.01-89
	"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений",
	утвержденные Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16
	мая 1989 г. N 78 (далее - СНиП 2.07.01-89);

	Государственные строительные нормы и правила СНиП 41-01-2003 "Отопление,
	вентиляция и кондиционирование", утвержденные Постановлением Государственного
	комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
	комплексу от 26 июня 2003 г. N 115 (далее - СНиП 41-01-2003);

	Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 "Планировка и
	застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", утвержденные
	Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству
	и жилищно-коммунальному комплексу от 30 декабря 1999 г. N 94 (далее - СП 30-102-
	99);

	Государственные строительные нормы и правила СНиП 31-01-2003 "Здания
	жилые многоквартирные", утвержденные Постановлением Государственного комитета
	Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23
	июня 2003 г. N 109 (далее - СниП 31-01-2003);

	Государственные строительные нормы и правила СНиП 31-02-2001 "Дома жилые
	одноквартирные", утвержденные Постановлением Государственного комитета
	Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 22
	января 2001 г. N 35;

	Государственные строительные нормы и правила СНиП 23-02-2003 "Тепловая
	защита зданий", утвержденные Постановлением Государственного комитета
	Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 26
	июня 2003 г. N 113 (далее - СниП 23-02-2003);

	Государственные строительные нормы и правила СанПиН 2.1.2.1002-00
	"Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям",
	утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации
	от 15 декабря 2000 г.;

	Стандарт СТО БДП-3-94 "Здания малоэтажные жилые. Общие требования
	обеспечения экологической безопасности", утвержденный Постановлением
	Исполнительного комитета Правления научно-технического общества бумажной и
	деревообрабатывающей промышленности от 2 сентября 1994 г. N 3.

	2. Определения применяемых терминов

	Для целей настоящих Методических рекомендаций применяются термины и

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	понятия следующего содержания.

	Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а
	также помещений вспомогательного использования, предназначенных для
	удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в
	таком здании.

	Жилое помещение (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры,
	комната) - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом,
	пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным
	санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

	Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме,
	обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в
	таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений
	вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами
	бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном
	помещении.

	Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования
	в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

	Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир в жилом здании,
	имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к
	жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный
	дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком
	доме в соответствии с жилищным законодательством.

	Малоэтажные жилые дома:

	индивидуальные жилые дома - отдельно стоящие жилые дома с количеством
	этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

	блокированные жилые дома - жилые дома с количеством этажей не более чем
	три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и
	каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену
	(общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на
	отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

	многоквартирные жилые дома - жилые дома с количеством этажей не более чем
	три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не
	превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения
	общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на
	территорию общего пользования.

	3. Основные критерии и параметры жилых помещений, характеризующие жилье

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	экономического класса

	3.1. Проектирование и строительство жилых домов рекомендуется осуществлять
	по проекту, разработанному в соответствии с требованиями строительных норм и
	правил и других нормативных документов, устанавливающих правила проектирования
	и строительства, а также на основании разрешения на строительство, удостоверяющего
	право собственника, владельца, пользователя, арендатора земельного участка
	осуществить его застройку по проектной документации, согласованной и утвержденной
	в установленном порядке.

	3.2. Жилой дом, жилое помещение следует отнести к категории жилья
	экономического класса, в случае если выполнены следующие условия:

	3.2.1. Технико-экономические показатели малоэтажных индивидуальных жилых
	домов и жилых домов блокированной застройки, а также параметры жилых помещений
	в них соответствуют пунктам 3.2.1.1 - 3.2.1.3 и 3.2.1.7 настоящих Методических
	рекомендаций.

	Технико-экономические показатели многоквартирных жилых домов, в том числе
	малоэтажных, и параметры жилых помещений в них соответствуют пунктам 3.2.1.4 -
	3.2.1.7 настоящих Методических рекомендаций.

	3.2.1.1. Рекомендуемая площадь земельных участков для строительства
	индивидуальных жилых домов - не более 1000 кв. м, для строительства блокированных
	жилых домов - не более 400 кв. м на один блок.

	3.2.1.2. Рекомендуемая общая площадь малоэтажных индивидуальных жилых
	домов и блокированных жилых домов - не более 150 кв. м.

	3.2.1.3. Рекомендуемые площади жилых помещений малоэтажных
	индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов - не менее:

	общей жилой комнаты - 14 кв. м;

	спальни - 10 кв. м;

	кухни - 8 кв. м.

	3.2.1.4. Рекомендуется устанавливать площадь приквартирных участков для
	квартир первых этажей малоэтажных многоквартирных жилых домов - не более 60 кв.
	м.

	3.2.1.5. Рекомендуемые площади квартир в многоквартирных домах по числу
	комнат и их площади (по нижнему и верхнему пределу площади, без учета площади
	балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и тамбуров) соответствуют
	данным таблицы 1.

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	Таблица 1

	----------------------T-------T-------T-------T--------T--------T---------¬

	¦	 Число жилых комнат  	¦	   1   	¦	   2   	¦	   3   	¦	   4    	¦	   5    	¦	    6    	¦

	+---------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+

	¦	Рекомендуемая площадь	¦	28 - 45	¦	44 - 60	¦	56 - 80	¦	70 - 100	¦	84 - 116	¦	103 - 126	¦

	¦	квартир (по нижнему и	¦	       	¦	       	¦	       	¦	        	¦	        	¦	         	¦

	¦	верхнему пределу     	¦	       	¦	       	¦	       	¦	        	¦	        	¦	         	¦

	¦	площади), кв. м.     	¦	       	¦	       	¦	       	¦	        	¦	        	¦	         	¦

	L---------------------+-------+-------+-------+--------+--------+----------

	3.2.1.6. Рекомендуется предусматривать площади жилых помещений квартир в
	многоквартирных домах - не менее:

	жилой комнаты в однокомнатной квартире - 14 кв. м;

	общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более - 16 кв. м.;

	спальни - 8 кв. м (10 кв. м - на двух человек);

	кухни - 6 кв. м ;

	кухни (кухни-ниши) в однокомнатных квартирах - 5 кв. м.

	3.2.1.7. Рекомендованная высота жилых помещений (от пола до потолка) не менее
	2,7 м <*>.

	--------------------------------

	<*> Рекомендуется устанавливать с 2012 года.

	3.2.2. Рекомендуется во всех жилых помещениях выполнение внутренней отделки
	и установление инженерного оборудования.

	3.2.3. Малоэтажные жилые дома и многоквартирные дома рекомендуется
	обеспечивать индивидуальными или коллективными приборами регулирования и
	учета потребления коммунальных ресурсов.

	3.3. При проектировании и строительстве жилых домов рекомендуется

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	использовать экологически чистые строительные технологии и материалы.

	Полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в
	строительстве, а также строительное сырье и материалы, в которых гигиеническими
	нормативами регламентируется содержание радиоактивных веществ, рекомендуется
	использовать в жилищном строительстве только после получения положительного
	санитарно-эпидемиологического заключения, в порядке, предусмотренном Приказом
	Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
	человека от 19 июля 2007 г. N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах,
	обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и
	иных видах оценок" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
	Федерации 20 июля 2007 г., регистрационный N 9866) в редакции Приказа от 30
	апреля 2009 г. N 359 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
	Федерации 9 июня 2009 г., регистрационный N 14054).

	3.4. Нормы предоставления жилья определяются в соответствии с действующим
	законодательством, а иные характеристики жилых домов и жилых помещений в части
	пожарной безопасности, санитарных требований, энергосбережения и прочее
	определяются требованиями технических регламентов, норм, правил и порядков,
	установленных законодательством Российской Федерации, а также положениями
	настоящих Методических рекомендаций.

	4. Обеспечение энергетической эффективности и энергосбережения жилых домов

	4.1. Проектирование и строительство жилых домов должно осуществляться в
	соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и повышении
	энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, включающими в
	себя:

	показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических
	ресурсов в здании, строении, сооружении;

	показатели, характеризующие отдельные элементы конструкций зданий,
	строений, сооружений и их свойства, позволяющие исключить нерациональный расход
	энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального
	ремонта зданий, строений, так и в процессе их эксплуатации;

	требования к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным
	и инженерно-техническим решениям, влияющим на энергетическую эффективность
	зданий, строений, сооружений.

	4.2. Жилой дом рекомендуется проектировать и строить таким образом, чтобы при
	выполнении установленных требований к внутреннему микроклимату помещений и
	другим условиям проживания обеспечивалось эффективное и экономное расходование
	энергетических ресурсов при его эксплуатации.

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	4.3. Основным показателем для оценки энергетической эффективности жилых
	помещений рекомендуется считать расчетный комплексный показатель удельного
	расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания, приведенный в
	энергетическом паспорте здания, который не должен превышать нормативно
	установленного показателя по СНиП 23-02-2003.

	Рекомендуемый нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление и

	вентиляцию малоэтажных жилых домов и блокированных жилых домов 	 кДж/(м2 x
	°C x сут.) приведен в таблице 2.

	Таблица 2

	------------------------------T-------------------------------------------¬

	¦	 Отапливаемая площадь домов, 	¦	              С числом этажей              	¦

	¦	            кв. м            	+----------T---------T-----------T----------+

	¦	                             	¦	    1     	¦	    2    	¦	     3     	¦	    4     	¦

	+-----------------------------+----------+---------+-----------+----------+

	¦	         60 и менее          	¦	   140    	¦	    -    	¦	     -     	¦	     -    	¦

	¦	             100             	¦	   125    	¦	   135   	¦	     -     	¦	     -    	¦

	¦	             150             	¦	   110    	¦	   120   	¦	    130    	¦	     -    	¦

	¦	             250             	¦	   100    	¦	   105   	¦	    110    	¦	    115   	¦

	¦	             400             	¦	    -     	¦	   90    	¦	    95     	¦	    100   	¦

	¦	             600             	¦	    -     	¦	   80    	¦	    85     	¦	    90    	¦

	¦	        1000 и более         	¦	    -     	¦	   70    	¦	    75     	¦	    80    	¦

	+-----------------------------+----------+---------+-----------+----------+

	¦	    Примечание. При промежуточных значениях отапливаемой площади дома    	¦

	¦	                                      req                                	¦

	¦	в интервале 60 - 1000 кв. м значения q    должны определяться  по        	¦

	¦	                                      h                                  	¦

	¦	линейной интерполяции.                                                   	¦

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	L--------------------------------------------------------------------------

	Рекомендуемый нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление

	вентиляцию многоквартирных домов 	, кДж/(м2 x °C x сут.) или [кДж/(м3 x °C x
	сут.)] приведен в таблице 3.

	Таблица 3

	--------------T--------------------------------------------------¬

	¦	 Типы зданий 	¦	                Этажность зданий                  	¦

	¦	             	+-------T---------------T----T---------T------T----+

	¦	             	¦	 1 - 3 	¦	      4, 5     	¦	6, 7	¦	  8, 9   	¦	10, 11	¦	12 и	¦

	¦	             	¦	       	¦	               	¦	    	¦	         	¦	      	¦	выше	¦

	+-------------+-------+---------------+----+---------+------+----+

	¦	Жилые здания,	¦	  По   	¦	85 [31] для 4- 	¦	 80 	¦	76 [27,5]	¦	  72  	¦	 70 	¦

	¦	гостиницы,   	¦	таблице	¦	этажных        	¦	[29]	¦	         	¦	 [26] 	¦	[25]	¦

	¦	общежития    	¦	   2   	¦	одноквартирных 	¦	    	¦	         	¦	      	¦	    	¦

	¦	             	¦	       	¦	и блокированных	¦	    	¦	         	¦	      	¦	    	¦

	¦	             	¦	       	¦	домов - по     	¦	    	¦	         	¦	      	¦	    	¦

	¦	             	¦	       	¦	таблице 2      	¦	    	¦	         	¦	      	¦	    	¦

	L-------------+-------+---------------+----+---------+------+-----

	5. Рекомендации по размещению земельных участков и организации жилой
	застройки эконом-класса

	5.1. Выбор участков для застройки жильем экономического класса рекомендуется
	осуществлять с учетом данных, утвержденных документами территориального
	планирования субъектов Российской Федерации, муниципальных районов,
	генеральных планов поселений, городских округов, градостроительных регламентов
	зонирования муниципальных образований (правил землепользования и застройки
	поселений, городских округов, межселенных территорий муниципальных районов в
	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	случае планирования их застройки) и при наличии документации по планировке
	территорий (проекты планировки и межевания территорий, градостроительные планы
	земельных участков).

	5.2. Расчетная плотность населения (чел./га) территории жилого района или
	жилого квартала рекомендуется определять в соответствии с данными
	градостроительных регламентов, определенных региональными (территориальными)
	нормативными документами, но не менее установленных СНиП 2.07.01-89.

	5.3. Рекомендованная доля общественных территорий (участки общественной
	застройки, зеленых насаждений, улиц и проездов) для жилых районов малоэтажной
	застройки составляет не менее 20% всей территории района.

	5.4. В малоэтажном жилье экономического класса рекомендуется обеспечить
	установленную нормативами доступность к объектам обслуживания (школам, детским
	садам, учреждениям досуга и спорта, предприятиям торговли и т.п.) не более
	установленной СП 30-102-99.

	5.5. При проектировании жилья экономического класса рекомендуется
	обеспечивать условия для полноценной жизнедеятельности инвалидов и
	малоподвижных групп населения в соответствии с требованиями ВСН 62-91*
	"Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и
	маломобильных групп населения", утвержденных Приказом Государственного комитета
	по архитектуре и градостроительству при Государственном строительном комитете
	СССР от 4 октября 1991 г. N 134.

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.