СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 декабря 1968 г. N 950
О НОРМАХ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
(Извлечение)
1. Установить для министерств и ведомств СССР средние нормы накладных расходов на строительные работы согласно Приложению N 1.
2. Обязать министерства и ведомства СССР, указанные в Приложении N 1, утвердить в месячный срок для соответствующих министерств и ведомств союзных республик, главных управлений и, как исключение, по согласованию с Госстроем СССР для объединений (комбинатов) и отдельных крупных и специализированных трестов предельные нормы накладных расходов на строительные работы, в том числе на работы, выполняемые хозяйственным способом, исходя из средних норм этих расходов, установленных соответствующему министерству и ведомству СССР настоящим Постановлением.
Утвержденные министерствами и ведомствами СССР предельные нормы накладных расходов на строительные работы могут быть ими в исключительных случаях пересмотрены по согласованию с Госстроем СССР, Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и соответственно со Стройбанком СССР или Госбанком СССР.
3. Советам Министров союзных республик утвердить в месячный срок для министерств и ведомств союзных республик (кроме министерств и ведомств, предусмотренных в пункте 2 настоящего Постановления), Советов Министров автономных республик и исполкомов Советов депутатов трудящихся предельные нормы накладных расходов на строительные работы, в том числе на работы, осуществляемые хозяйственным способом, исходя из средних норм накладных расходов согласно Приложению N 2.
4. Обязать Министерство строительства СССР, Министерство промышленного строительства СССР, Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерство сельского строительства СССР, а также другие министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик, в ведении которых находятся предприятия крупнопанельного домостроения, в месячный срок утвердить предельные нормы накладных расходов на работы по крупнопанельному жилищному строительству, имея в виду, что эти нормы должны быть не менее чем на 20 процентов ниже предельных норм накладных расходов, установленных ими на строительные работы в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Постановления.
5. Утвердить предельные нормы накладных расходов:
на строительные работы - для министерств и ведомств СССР согласно Приложению N 3;
на монтажные и специальные строительные работы - для всех исполнителей этих работ согласно Приложению N 4.
6. Сохранить действующий порядок возмещения сверх норм накладных расходов затрат строительных и монтажных организаций, а также предприятий и организаций, осуществляющих строительство хозяйственным способом, относящихся к накладным расходам и связанных с применением льгот и преимуществ, установленных ранее принятыми решениями Правительства для работников отдельных отраслей народного хозяйства и строек.
7. Разрешить министерствам и ведомствам-заказчикам совместно с министерствами и ведомствами-подрядчиками утверждать по согласованию соответственно со Стройбанком СССР или Госбанком СССР повышенные нормы накладных расходов на работы, осуществляемые в районах согласно Приложению N 5.
8. Предельные нормы накладных расходов на строительные работы устанавливаются для исполнителей этих работ вне зависимости от ведомственной принадлежности заказчиков, включая общественные и кооперативные организации.
При выполнении субподрядными организациями строительных работ (за исключением работ, перечисленных в Приложении N 4) в сметах на строительство предусматривать по этим работам норму накладных расходов, установленную для генерального подрядчика. В этих случаях при расчетах генеральных подрядчиков с заказчиками за выполненные субподрядными организациями работы применять предельные нормы накладных расходов на строительные работы, утвержденные органу, в ведении которого находится субподрядная организация.
9. Утвердить нормы заготовительно-складских расходов в строительстве в процентах к сметной стоимости (франко-приобъектный склад) строительных, санитарно-технических и электротехнических материалов - 2 процента, оборудования - 1,2 процента и стальных конструкций - 0,75 процента.
10. Утвердить для организаций, занятых на строительных, монтажных и специальных строительных работах, норму плановых накоплений в размере 6 процентов сметной стоимости прямых затрат и накладных расходов.
11. Госстрою СССР:
а) по согласованию с Госпланом СССР, Стройбанком СССР и Госбанком СССР в месячный срок утвердить порядок применения норм накладных расходов в строительстве;
б) разработать с участием Госплана СССР и Стройбанка СССР и в месячный срок утвердить лимиты расходов на содержание дирекций строящихся предприятий и других объектов, включая расходы на технический надзор, с тем, чтобы новые лимиты не превышали действующие в настоящее время;
в) установить порядок включения в сметы на строительство затрат на организованный набор рабочих и порядок возмещения этих затрат подрядным организациям;
г) разработать с участием Госплана СССР, Министерства финансов СССР, Стройбанка СССР и Министерства нефтедобывающей промышленности СССР и в месячный срок утвердить среднюю норму накладных расходов на буровые работы на нефть и газ.
12. Установленные настоящим Постановлением нормы накладных расходов, заготовительно-складских расходов и плановых накоплений, а также новые лимиты расходов на содержание дирекций строящихся предприятий и других объектов ввести в действие с 1 января 1969 г. (одновременно с введением новых сметных норм и цен в строительстве).
13. Разрешить министерствам, ведомствам, Советам Министров автономных республик, исполкомам Советов депутатов трудящихся, главным управлениям, объединениям (комбинатам) и строительным и монтажным трестам дифференцировать в финансовых планах подчиненных им организаций норму плановых накоплений, установленную настоящим Постановлением.
При этом по строительным и монтажным организациям, не переведенным на новую систему планирования и экономического стимулирования строительного производства, дифференциация плановых накоплений производится в пределах разницы между установленной нормой плановых накоплений и суммой отчислений в бюджет в виде фиксированных платежей.
Министерству финансов СССР, Госстрою СССР, Госплану СССР и Стройбанку СССР в 2-месячный срок установить порядок определения размеров фиксированных платежей подрядных организаций, не переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования строительного производства, и порядок взноса этих платежей в бюджет.
14. Установить, что, начиная с 1 января 1969 г., плановые затраты на содержание жилищно-коммунального хозяйства подрядных организаций и строек, осуществляемых хозяйственным способом (кроме жилищно-коммунального хозяйства в линейном строительстве), в части, не покрываемой доходами от эксплуатации этого хозяйства, производятся за счет прибыли указанных организаций и строек и предусматриваются в балансах доходов и расходов (финансовых планах).
15. Предоставить право министерствам, ведомствам и главным управлениям по строительству при горисполкомах устанавливать, исходя из утвержденных норм накладных расходов на строительные работы, для расчетов между подчиненными им организациями - генеральными подрядчиками и субподрядными организациями дифференцированные нормы накладных расходов на строительные работы, без изменения в сметах и при расчетах с заказчиками предельных норм накладных расходов, установленных в соответствии с настоящим Постановлением, не допуская при этом плановых убытков строительных организаций.
16. Обязать министерства, ведомства, Советы Министров автономных республик и исполкомы Советов депутатов трудящихся разработать и осуществить мероприятия по обеспечению строгого соблюдения норм накладных расходов в строительстве. При разработке и осуществлении указанных мероприятий обратить особое внимание на сокращение административно-управленческих расходов, упорядочение сети первичных подрядных организаций и их укрупнение, ликвидацию лишних звеньев управления строительной индустрией, улучшение использования оборотных средств и на сокращение непроизводительных затрат. Установить, что при определении плановой себестоимости строительно-монтажных работ в каждой подрядной строительной и монтажной организации должны составляться сметы накладных расходов по всем их статьям.
Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 2 декабря 1968 г. N 950
СРЕДНИЕ НОРМЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ СССР
--------------------------------------------------------T-----------------¬
¦ ¦ В процентах к ¦
¦ ¦сметной стоимости¦
¦ ¦ прямых затрат ¦
+-------------------------------------------------------+-----------------+
¦Министерство строительства СССР ¦16,8 ¦
¦Министерство промышленного строительства СССР ¦16,8 ¦
¦Министерство строительства предприятий тяжелой ¦16,9 ¦
¦индустрии СССР ¦ ¦
¦Министерство монтажных и специальных строительных работ¦16,6 ¦
¦СССР (для работ по собственному капитальному ¦ ¦
¦строительству) ¦ ¦
¦Министерство сельского строительства СССР ¦19,8 ¦
¦Министерство транспортного строительства ¦17,1 ¦
¦Министерство газовой промышленности ¦16,2 ¦
¦Министерство путей сообщения ¦15,8 ¦
¦Министерство энергетики и электрификации СССР ¦15,2 ¦
¦Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР ¦16,0 ¦
¦Министерство легкой промышленности СССР ¦13,2 ¦
¦Министерство обороны СССР (для всех видов ¦18,8 ¦
¦строительства) ¦ ¦
¦Министерство тяжелого, энергетического и транспортного ¦13,0 ¦
¦машиностроения ¦ ¦
¦Министерство пищевой промышленности СССР ¦13,0 ¦
¦Министерство тракторного и сельскохозяйственного ¦14,1 ¦
¦машиностроения ¦ ¦
¦Министерство судостроительной промышленности ¦14,9 ¦
¦Министерство радиопромышленности ¦13,8 ¦
¦Министерство лесной и деревообрабатывающей ¦14,4 ¦
¦промышленности ¦ ¦
¦Министерство мясной и молочной промышленности СССР ¦13,3 ¦
¦Министерство нефтедобывающей промышленности СССР ¦14,5 ¦
¦Министерство угольной промышленности СССР ¦18,0 ¦
¦Министерство химической промышленности СССР ¦13,0 ¦
¦Министерство черной металлургии ¦13,8 ¦
¦Министерство цветной металлургии ¦15,5 ¦
¦Министерство рыбного хозяйства СССР ¦14,8 ¦
¦Министерство промышленности строительных материалов ¦13,5 ¦
¦СССР ¦ ¦
¦Министерство геологии СССР ¦13,5 ¦
¦Министерство внутренних дел СССР ¦14,0 ¦
¦Комитет государственной безопасности при Совете ¦13,3 ¦
¦Министров СССР ¦ ¦
¦ВЦСПС ¦14,3 ¦
L-------------------------------------------------------+------------------
Примечание. В средних нормах накладных расходов не учитываются:
затраты, связанные с выплатой установленных специальными решениями Правительства СССР вознаграждений (процентных надбавок) за выслугу лет и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
расходы, связанные с доплатами за воинские звания, затраты, вызываемые передвижным характером работ в строительстве и перебазированием строительных и монтажных организаций;
затраты, связанные с мероприятиями, предусмотренными Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июля 1967 г. N 730, от 12 января 1968 г. N 42 и от 23 мая 1968 г. N 370, а также Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1032 и распоряжением Совета Министров СССР от 25 января 1968 г. N 172.
Приложение N 2
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 2 декабря 1968 г. N 950
СРЕДНИЕ НОРМЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПО СОЮЗНЫМ РЕСПУБЛИКАМ
-----------------------------------------------T-----------------¬
¦ ¦ В процентах к ¦
¦ ¦сметной стоимости¦
¦ ¦ прямых затрат ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦РСФСР ¦14,7 ¦
¦Украинская ССР ¦13,8 ¦
¦Белорусская ССР ¦13,0 ¦
¦Узбекская ССР ¦12,7 ¦
¦Казахская ССР ¦12,3 ¦
¦Грузинская ССР ¦14,9 ¦
¦Азербайджанская ССР ¦15,6 ¦
¦Литовская ССР ¦14,8 ¦
¦Молдавская ССР ¦13,2 ¦
¦Латвийская ССР ¦12,0 ¦
¦Киргизская ССР ¦14,8 ¦
¦Таджикская ССР ¦13,1 ¦
¦Армянская ССР ¦13,2 ¦
¦Туркменская ССР ¦12,2 ¦
¦Эстонская ССР ¦12,4 ¦
L----------------------------------------------+------------------
Примечание. В средних нормах накладных расходов не учитываются:
затраты, связанные с выплатой установленных специальными решениями Правительства СССР вознаграждений (процентных надбавок) за выслугу лет и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
расходы, связанные с доплатами за воинские звания, затраты, вызываемые передвижным характером работ в строительстве и перебазированием строительных и монтажных организаций;
затраты, связанные с мероприятиями, предусмотренными Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июля 1967 г. N 730, от 12 января 1968 г. N 42 и от 23 мая 1968 г. N 370, а также Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1032 и распоряжением Совета Министров СССР от 25 января 1968 г. N 172.
Приложение N 3
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 2 декабря 1968 г. N 950
ПРЕДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ СССР
-----------------------------------------------T-----------------¬
¦ ¦ В процентах к ¦
¦ ¦сметной стоимости¦
¦ ¦ прямых затрат ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦Министерство связи СССР (включая работы в ¦16,4 ¦
¦сельской местности) ¦ ¦
¦Министерство общего машиностроения ¦13,0 ¦
¦Министерство иностранных дел СССР ¦18,0 ¦
¦Академия наук СССР ¦15,5 ¦
¦Прочие министерства и ведомства СССР ¦12,5 ¦
L----------------------------------------------+------------------
Примечания:
1. В предельных нормах накладных расходов не учитываются:
затраты, связанные с выплатой установленных специальными решениями Правительства СССР вознаграждений (процентных надбавок) за выслугу лет и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
расходы, связанные с доплатами за воинские звания, затраты, вызываемые передвижным характером работ в строительстве и перебазированием строительных и монтажных организаций;
затраты, связанные с мероприятиями, предусмотренными Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 января 1968 г. N 42 и Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1032.
2. Норма накладных расходов на строительные работы Министерству связи СССР установлена для организаций союзного подчинения.
Приложение N 4
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 2 декабря 1968 г. N 950
ПРЕДЕЛЬНЫЕ НОРМЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА МОНТАЖНЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ВСЕХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ЭТИХ РАБОТ
---------------------------------------------T-------------------¬
¦ Наименование работ ¦ Предельная норма ¦
¦ ¦накладных расходов ¦
+--------------------------------------------+-------------------+
¦ ¦ В процентах к ¦
¦ ¦основной заработной¦
¦ ¦ плате рабочих ¦
¦ ¦ ¦
¦Монтаж оборудования ¦70 ¦
¦Прокладка и монтаж междугородных линий связи¦144 ¦
¦Прокладка и монтаж городских и сельских се- ¦91 ¦
¦тей связи, а также устройство сигнализации, ¦ ¦
¦блокировки и связи на железных дорогах ¦ ¦
¦Монтаж оборудования радиообъектов ¦98 ¦
¦Электромонтажные работы ¦75 ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ В процентах к ¦
¦ ¦ сметной стоимости ¦
¦ ¦ прямых затрат ¦
¦ ¦ ¦
¦Монтаж металлоконструкций ¦8,3 ¦
¦Горно-капитальные подземные работы ¦26,8 ¦
¦Буро-взрывные работы ¦22,7 ¦
¦Внутренние санитарно-технические работы ¦14,9 ¦
L--------------------------------------------+--------------------
Примечание. В предельных нормах накладных расходов не учитываются:
затраты, связанные с выплатой установленных специальными решениями Правительства СССР вознаграждений (процентных надбавок) за выслугу лет и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
расходы, связанные с доплатами за воинские звания, затраты, вызываемые передвижным характером работ в строительстве и перебазированием строительных и монтажных организаций;
затраты, связанные с мероприятиями, предусмотренными Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июля 1967 г. N 730, от 12 января 1968 г. N 42 и от 23 мая 1968 г. N 370, а также Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1032 и распоряжением Совета Министров СССР от 25 января 1968 г. N 172.
Приложение N 5
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 2 декабря 1968 г. N 950
ПЕРЕЧЕНЬ РАЙОНОВ, В КОТОРЫХ МОГУТ БЫТЬ УСТАНОВЛЕНЫ ПОВЫШЕННЫЕ НОРМЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ, ВНУТРЕННИЕ САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ГОРНО-КАПИТАЛЬНЫЕ РАБОТЫ, РАБОТЫ ПО МОНТАЖУ МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ, БУРО-ВЗРЫВНЫЕ РАБОТЫ, А ТАКЖЕ РАБОТЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ КРУПНОПАНЕЛЬНЫХ ДОМОВ
Районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, а также все районы Хабаровского и Приморского краев, Амурской и Магаданской областей.
Пустынные и полупустынные районы, перечень которых утверждается Советами Министров союзных республик.
Районы с тяжелыми климатическими условиями, а также высокогорные районы (1500 и более метров над уровнем моря), перечень которых утверждается Советами Министров союзных республик.
Ознакомьтесь канадские дома с двойным каркасом: канадские панельные домаСкачать:
Скачать: Постановление Совмина СССР от 02.12.1968 N 950 "О нормах накладных расходов в строительстве"Скачать: Постановление Совмина СССР от 02.12.1968 N 950 "О нормах накладных расходов в строительстве"
Рекомендуем качественные канадские дома: дома щитовые канадские