МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
	ФЕДЕРАЦИИ
	ПИСЬМО от 9 июля 1996 г. N 24-10-3/177

	Минстрой России Постановлением от 04.07.96 N 18-44 утвердил "Типовое
	положение об органе государственной отраслевой экспертизы Министерства
	(ведомства) Российской Федерации", разработанное в соответствии с решениями
	Всероссийского совещания экспертных органов (апрель 1995 г.) и поручением коллегии
	министерства (протокол заседания от 14.06.95 N 9, вопрос II, пункт 3) исходя из
	требований нового законодательства страны.

	Указанный документ подготовлен с учетом принципиальных подходов к
	деятельности государственных экспертных органов, установленных Постановлением
	Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 585, Постановлением Госстроя
	России от 29.10.93 N 18-41 и Инструкцией о порядке проведения государственной
	экспертизы проектов строительства (РДС 11-201-95), предварительно рассмотрен и
	одобрен на совещании руководителей экспертных органов с участием представителей
	18 министерств и ведомств (февраль 1996 г.).

	Минстрой России направляет "Типовое положение" и рекомендует на его основе
	разработать и утвердить новые (или уточнить действующие) положения об отраслевых
	экспертных органах.

	Член коллегии Минстроя

	России, Начальник

	Главгосэкспертизы России

	Ю.Б.ЖУКОВСКИЙ

	МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июля 1996 г. N 18-44
	ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ
	ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОТРАСЛЕВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА
	(ВЕДОМСТВА) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

	Министерство строительства Российской Федерации постановляет:

	Утвердить "Типовое положение об органе государственной отраслевой
	экспертизы министерства (ведомства) Российской Федерации", подготовленное и
	внесенное Главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при
	Минстрое России.

	Министр строительства

	Российской Федерации

	Е.В.БАСИН

	Утверждено

	Постановлением

	Минстроя России

	от 4 июля 1996 г. N 18-44

	ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОТРАСЛЕВОЙ
	ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА (ВЕДОМСТВА) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

	1. Общие положения

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	1.1. Министерства, государственные комитеты, комитеты, федеральные службы,
	государственные акционерные общества и государственные компании Российской
	Федерации, осуществляющие функции государственных заказчиков на капитальное
	строительство за счет средств федерального бюджета и иных источников
	финансирования, включая организацию проектной подготовки строительства и
	экспертизу предпроектной и проектной документации, проводимую в соответствии с
	Положениями о разграничении функций между этими министерствами (ведомствами)
	и Министерством строительства Российской Федерации (Минстроем России), создают
	специальные экспертные органы - управления, отделы и другие службы
	государственной отраслевой экспертизы.

	1.2. Управления (отделы, службы) государственной отраслевой экспертизы
	являются самостоятельными структурными подразделениями в центральном аппарате
	министерств и ведомств и подчиняются министрам и руководителям ведомств или их
	первым заместителям, имеют печати и штампы установленных образцов и другие
	реквизиты.

	1.3. Орган государственной отраслевой экспертизы в своей деятельности
	руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами,
	Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
	распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и решениями
	министерства (ведомства), постановлениями и другими нормативно - правовыми
	актами Минстроя (Госстроя) России в области проектирования и строительства,
	действующими нормативными документами, рекомендациями Главного управления
	государственной вневедомственной экспертизы при Минстрое России
	(Главэкспертизы России) по вопросам методологии экспертизы, а также Положением
	об органе государственной отраслевой экспертизы.

	2. Основные задачи и ответственность

	2.1. Основными задачами государственной отраслевой экспертизы <*> являются:

	проведение экспертизы обоснований инвестиций, другой предпроектной
	документации, технико-экономических обоснований (проектов) строительства,
	реконструкции, расширения и технического перевооружения предприятий, зданий и
	сооружений <**> в системе министерства (ведомства), а также экспериментальных,
	типовых и многократного применения (базовых) проектов, разрабатываемых по заказу
	министерства (ведомства), в целях соответствия принимаемых проектных решений
	современной технической политике в отрасли (подотрасли), рационального
	использования всех видов ресурсов, применения передовых технологических
	процессов и оборудования, обеспечения конструктивной надежности зданий и

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	сооружений, эксплуатационной и экологической безопасности объектов;

	осуществление контроля за соблюдением в проектной документации требований
	общегосударственных и отраслевых норм и правил, за комплексным решением
	вопросов строительства производственных объектов, жилых зданий, других объектов
	социального назначения и охраны окружающей среды, а также за реализацией своих
	замечаний и предложений по совершенствованию проектных решений при
	дальнейшем проектировании и строительстве;

	осуществление методического руководства деятельностью экспертных
	подразделений в системе министерства (ведомства), созданных и функционирующих в
	установленном порядке, и проведение соответствующей работы с заказчиками и
	проектными организациями, направленной на повышение качества проектирования.

	--------------------------------

	<*> Далее экспертный орган.

	<**> Технико-экономические обоснования (проекты) строительства,
	реконструкции, расширения и технического перевооружения предприятий, зданий и
	сооружений в дальнейшем именуются - проекты строительства.

	2.2. Экспертный орган несет ответственность за проведение квалифицированной
	и объективной экспертизы предпроектной и проектной документации в установленные
	сроки, обоснованность рекомендаций по ее утверждению, доработке или отклонению.

	3. Функции

	Экспертный орган осуществляет следующие функции:

	3.1. Проводит в установленном порядке экспертизу проектов строительства и
	других видов проектной документации, разрабатываемых в системе министерства
	(ведомства) и подготавливает по ним экспертные заключения с учетом требований
	заключений специализированных экспертиз или с их участием.

	3.2. Проверяет при экспертизе проектов строительства соответствие их исходным
	данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству
	объектов, выдаваемым архитектурно-градостроительными органами, органами
	государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при
	согласовании размещения объекта, а также обоснованности указанных технических
	условий и требований.

	3.3. Рассматривает представляемые в установленном порядке схемы развития

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	отраслей (подотраслей) промышленности, народного хозяйства и социальной сферы,
	возглавляемых министерством (ведомством), обоснования инвестиций, бизнес-планы,
	другие предпроектные материалы на строительство.

	3.4. Рассматривает задания на проектирование и разработку предпроектной
	документации.

	3.5. Рассматривает проекты отраслевых нормативных документов, а также
	общегосударственных норм и правил, за подготовку которых несет ответственность
	министерство (ведомство) и выдает по ним заключения.

	3.6. Обобщает результаты экспертизы проектно-сметной документации в системе
	министерства (ведомства), анализирует качественный уровень проектирования и
	вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании проектно-
	сметного дела, его нормативной базы и методологии экспертизы.

	3.7. Взаимодействует с Главгосэкспертизой России при рассмотрении проектов
	строительства наиболее крупных и сложных объектов, по вопросам методологии
	экспертизы, представляет в Главгосэкспертизу России материалы годовых отчетов о
	своей деятельности по установленной форме.

	3.8. Взаимодействует с территориальными органами государственной
	вневедомственной экспертизы при рассмотрении проектной документации на
	строительство объектов на территории соответствующих регионов и по другим
	вопросам.

	3.9. Подготавливает и представляет на утверждение руководству министерства
	(ведомства) документы о порядке проведения государственной экспертизы
	предпроектной и проектной документации в системе министерства (ведомства).

	3.10. Подготавливает для руководства министерства (ведомства) доклады,
	справочные и другие материалы о качественном уровне проектных решений и
	результатах работы экспертного органа.

	4. Права

	Экспертному органу предоставляется право:

	4.1. Рекомендовать к утверждению, отклонять или возвращать на доработку
	проекты строительства и другие виды проектной и предпроектной документации по
	результатам их экспертизы.

	4.2. Осуществлять контроль за реализацией замечаний и предложений экспертных
	заключений при дальнейшем проектировании и строительстве.

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	4.3. Привлекать в установленном порядке для выполнения работ по экспертизе
	инженерно-технический персонал структурных подразделений министерства
	(ведомства), подведомственных ему предприятий, научно-исследовательских,
	проектных и других организаций, а также специалистов других министерств
	(ведомств), создавать в необходимых случаях временные экспертные комиссии.

	4.4. Проводить выборочный контроль за качеством проектно - сметной
	документации, утверждаемой подведомственными министерству (ведомству)
	предприятиями и организациями.

	4.5. Получать от структурных подразделений министерства (ведомства),
	подведомственных ему предприятий, организаций - заказчиков и проектных
	организаций все необходимые для проведения экспертизы материалы (техническую
	документацию, справки, расчеты, обоснования и т. д.).

	4.6. Приглашать для участия в рассмотрении проектно-сметной документации
	представителей заказчиков, проектных, научно - исследовательских и других
	заинтересованных организаций.

	4.7. Вносить в соответствующие государственные органы предложения о
	привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством
	руководителей проектных организаций и должностных лиц, виновных в низком
	качестве разработанной проектно-сметной документации, а также о лишении
	предприятий и организаций лицензий на выполнение проектных и изыскательских
	работ полностью или частично.

	4.8. Разрабатывать соответствующие положения, рекомендации, решения и другие
	документы по вопросам организации и методики проведения экспертизы для
	подведомственных экспертных подразделений.

	4.9. Проводить в установленном порядке совещания и семинары по вопросам,
	входящим в компетенцию экспертного органа.

	5. Руководство. Структура и штаты

	5.1. Экспертный орган возглавляется начальником, назначаемым в порядке,
	установленном для назначения руководителей структурных подразделений
	министерства (ведомства).

	5.2. Начальник экспертного органа:

	5.2.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
	экспертный орган задач и осуществление им своих функций.

	5.2.2. Устанавливает степень ответственности своих заместителей и других

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	руководителей, определяет разграничение функций между ними, утверждает
	положение о внутриструктурных подразделениях и должностные инструкции на всех
	сотрудников.

	5.2.3. Планирует деятельность экспертного органа по всем видам работ,
	координирует их выполнение, дает указания на выполнение отдельных поручений,
	контролирует работу подчиненных.

	5.2.4. Представляет экспертный орган, а по отдельным вопросам министерство
	(ведомство) по решению его руководства во всех государственных органах,
	предприятиях и организациях.

	5.2.5. Подписывает исходящие из экспертного органа официальные документы,
	связанные с экспертизой проектной документации, отчетные данные, другие
	материалы и документы о деятельности экспертного органа.

	5.2.6. Создает в необходимых случаях для выполнения работ по экспертизе
	временные экспертные комиссии с привлечением необходимых специалистов
	аппарата министерства (ведомства), других министерств (ведомств) и организаций,
	определяет их предназначение и задачи.

	5.2.7. Издает в пределах своих полномочий и установленного порядка указания и
	рекомендации для подведомственных экспертных подразделений.

	5.3. Структура и штаты экспертного органа утверждаются министром
	(руководителем ведомства) или его первым заместителем исходя из общей структуры и
	штатов центрального аппарата министерства (ведомства).

	Штатная численность устанавливается исходя из необходимости обеспечения
	выполнения всех возложенных на экспертный орган задач и функций.

	Комплектование экспертного органа должно предусматривать замещение
	должностей высококвалифицированными специалистами разного профиля по
	основным разделам проектов.

	5.4. Финансирование содержания экспертного органа и оплата работы
	внештатных экспертов осуществляется в порядке, установленном соответствующим
	решением министерства (ведомства) согласно действующим нормативно-правовым
	актам Российской Федерации.

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.