Author: Softplicity
Document comments: Gnostice eDocEngine V2.5.1 (www.gnostice.com)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
	ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ
	КОМПЛЕКСУ 9 октября 2000 г. N СК-4434/9
	ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
	ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА
	ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 сентября
	2000 г. N 20/2.2/3438
	ПИСЬМО
	О ПОВЫШЕНИИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ ЖИЛЫХ
	ЗДАНИЙ

	В соответствии с решением Правительственной комиссии Российской Федерации
	по пожарной безопасности (от 23.11.99, протокол N 4) коллегией Госстроя России,
	проведенной 28.06.2000 совместно с Главным управлением Государственной
	противопожарной службы (ГУ ГПС) МВД России и с участием ряда научно -
	исследовательских и проектных институтов, строительных и других заинтересованных
	организаций, рассмотрен вопрос "О противопожарной защите жилых зданий и мерах,
	направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей".

	Ежегодно в стране происходит около 300 тысяч пожаров. При этом доля пожаров
	в жилом секторе достигает 70% их общего числа или около 200 тысяч в год, а число
	погибших - 13 тысяч человек в год. Это составляет более 85% от общего числа
	погибающих при пожарах. Почти столько же людей получают при пожарах различные,
	в т.ч. тяжелые травмы. По сравнению со странами Европы, США, Канадой, Японией
	количество погибших при пожарах в России на 1 млн. жителей в 3 - 5 раз больше, а по
	сравнению с наиболее развитыми из этих стран - в 10 - 11 раз. Материальный ущерб от
	пожаров исчисляется в миллиардах рублей.

	Из 13218 человек, погибших при пожарах в жилом секторе в 1999 году, 10655
	человек погибло в 1 - 2-этажных зданиях, в т.ч. 8749 в зданиях IV - V степеней
	огнестойкости. К тяжелым последствиям приводят пожары в зданиях старой
	постройки III степени огнестойкости с перекрытиями по деревянным балкам.
	Основными местами возникновения пожаров с наиболее тяжелыми последствиями в
	домах различной этажности являются жилые помещения. От таких пожаров в 1999 году
	погибло свыше 11600 человек. В 75% случаев люди гибнут в первые минуты пожара
	из-за отравляющего воздействия продуктов горения.

	Приведенные данные о гибели людей при пожарах ставят вопрос безопасности в
	жилье в число наиболее важных и требующих принципиально новых, нетрадиционных
	подходов к его решению.

	Прежде всего имеется в виду преимущественное развитие средств

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	противопожарной профилактики, предупреждения возникновения огня, применения
	устройств для своевременного оповещения жителей о начале пожара, простейших
	мобильных средств тушения очагов возгорания и других средств первичной активной
	защиты. Особое значение в этих условиях приобретает постоянная работа с населением
	и контроль за своевременным проведением противопожарных мероприятий.

	Одним из наиболее эффективных средств предотвращения гибели людей при
	пожарах являются автономные пожарные извещатели, реагирующие на дым на ранней
	стадии возгорания и способные звуковым сигналом тревоги своевременно
	предупредить жителей об опасности пожара. Они не требуют прокладки специальных
	линий пожарной сигнализации и применения дополнительного оборудования
	(приемно - контрольных станций и т.п.). Опыт их применения в зарубежных странах
	(США, Канада, Финляндия) показывает, что число человеческих жертв может быть
	сокращено на 60 - 70%.

	В настоящее время на предприятиях Зеленограда, Серпухова и Обнинска начат
	серийный выпуск отечественных автономных дымовых оптико - электронных
	пожарных извещателей нового поколения. Технический приоритет этих извещателей
	защищен российским патентом. Они превосходят зарубежные аналоги по обеспечению
	надежности и значительно дешевле. Источник питания извещателя (батарейка типа
	"Крона") обеспечивает его непрерывную работу в течение года и более. Предусмотрен
	автоматический контроль разряда источника питания. При необходимости извещатели
	могут быть связаны в локальную сеть.

	Преимущества раннего обнаружения возгорания, какое дает применение
	автономных пожарных извещателей в жилых домах, могут быть в значительной мере
	увеличены благодаря оснащению жилых помещений первичными средствами
	пожаротушения, например, огнетушителями на основе тонко распыляемой воды для
	ликвидации очага возгорания силами самих жителей квартиры. Эффективна также
	система внутриквартирного пожаротушения с помощью уже выпускаемых в стране
	шлангов малого диаметра с распылителем, которые присоединяются к сети
	хозяйственного питьевого водопровода.

	Учитывая эти обстоятельства, коллегией Госстроя России принято решение по
	дополнению действующих норм проектирования жилых зданий следующими
	требованиями:

	- об оборудовании квартир автономными пожарными извещателями,
	реагирующими на дым;

	- о необходимости применения первичных устройств внутриквартирного
	пожаротушения на ранней стадии, в том числе с использованием хозяйственно -
	питьевого водопровода;

	- оборудовании квартир устройствами защитного отключения электроэнергии
	(УЗО).

	Соответствующий проект изменения СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" в

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	настоящее время готовится к утверждению Госстроем России. Аналогичные
	требования внесены также в проект СНиП "Одноквартирные и блокированные жилые
	дома".

	Что касается существующего жилого фонда, то в соответствии с решением
	указанной коллегии Госстрой России и ГУ ГПС МВД России считают целесообразным
	рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
	муниципальных образований, территориальным органам управления строительством и
	жилищно - коммунального хозяйства совместно с органами управления
	Государственной противопожарной службы МВД России:

	разработать и осуществить мероприятия по повышению противопожарной
	защиты эксплуатируемых жилых домов, включая обеспечение работоспособности
	систем автоматической пожарной сигнализации и систем противодымной защиты,
	широкое применение автономных пожарных извещателей и переносных средств
	первичного пожаротушения очагов огня в квартирах, улучшение содержания
	эвакуационных и аварийных выходов, а также нежилых помещений;

	исключить случаи строительства, реконструкции и капитального ремонта жилых
	зданий без согласованного в установленном порядке проекта;

	принять меры по ликвидации снятых с учета бесхозных строений;

	не допускать случаев самовольного изменения функционального назначения
	помещений в жилых домах в нарушение жилищного законодательства;

	при реконструкции и капитальном ремонте жилых и общественных зданий, в
	которых имеются деревянные перекрытия с пустотами, способствующими быстрому и
	скрытому распространению огня, обратить особое внимание на разработку и
	осуществление дополнительных мероприятий по снижению пожарной опасности
	таких зданий (например, заполнение пустот в конструкции перекрытий и перегородок
	негорючими материалами; устройство в перекрытиях противопожарных поясов
	шириной не менее 1 м из негорючих материалов на всю ширину здания; защита
	деревянных конструкций перекрытий слоем штукатурки толщиной 2,5 - 3 см; при
	необходимости полная замена деревянных перекрытий на железобетонные и пр.);

	усилить контроль за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и
	местами общего пользования, норм безопасности проживания в жилых домах;

	с привлечением домовых комитетов многоквартирных жилых домов,
	государственной противопожарной службы и государственных жилищных инспекций
	субъектов Российской Федерации организовать систематическую разъяснительную
	работу среди населения по вопросам пожарной безопасности.

	Первый

	заместитель Председателя

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.

	Госстроя России

	С.И.КРУГЛИК

	Начальник Главного управления

	Государственной противопожарной

	службы МВД России,

	Главный государственный

	инспектор Российской Федерации

	по пожарному надзору

	Е.А.СЕРЕБРЕННИКОВ

	____________________________________________________________________________________
	Не является официальным изданием предназначено для ознакомительных целей.
	Бесплатно предоставляется клиентам компании «Древград» - деревянные дома.