ЛЕСОУСТРОЙСТВО

1) научная дисциплина, изучающая лесоводственные и экономические основы ведения лесного хозяйства, проектирования лесохозяйственной деятельности и лесопользования. Лесоустройство изучает и определяет возрасты спелости леса, обороты рубок и возрасты рубок главного пользования, разрабатывает наиболее эффективные способы рубок и лесовозобновления, рациональные методы инвентаризации и учета лесною фонда, совершенствует методы учета лесных ресурсов, определение размера главного пользования; дает рекомендации по проектированию комплекса лесохозяйственных мероприятий, предлагает основные принципы и методы экологического лесопользования; выполняет исследования и теоретические разработки по проблемам и запросам практики лесоустройства. Лесоустройство тесно связано с таксацией леса, лесоводством, почвоведением, ботаникой, геоботаникой и др. научными дисциплинами.

2) Специализированный вид лесохозяйственной деятельности, обеспечивающий осуществление работ по оценке состояния лесов, выявлению наличия древесных и недревесных ресурсов леса, а также проектирование мероприятий, направленных на рациональное использование, воспроизводство, охрану и защиту лесов, повышение их продуктивности и устойчивости.

Лесоустройство соблюдает следующие основные требования, определенные лесным законодательством: сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных свойств леса в интересах охраны здоровья человека; многоцелевое непрерывное и неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и др. лесных ресурсах; воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности и экологических свойств, защита лесов от повреждения вредителями и болезнями, от лесных пожаров; рациональное использование земель лесного фонда; повышение эффективности лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта; сохранение биологического разнообразия и объектов историко-культурного и природного наследия.

При проведении лесоустройства определяют границы участков лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляют внутрихозяйственную организацию территории в лесхозах, заповедниках, национальных парках федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства и др. федеральных органов исполнительной власти и муниципальных образований, в ведении которых имеются организации, ведущие лесное хозяйство; выполняют топографо-геодезические работы и специальное лесное картографирование; проводят инвентаризацию лесного фонда с определением породной и возрастной структуры, состояния и биологической устойчивости; определяют качественные и количественные характеристики лесных ресурсов; изучают лесорастительные условия территории лесхоза и их влияние на состав и рост древостоев, ход лесовосстановления по группам типов леса или типам лесорастительных условий, а также влияние лесохозяйственных мероприятий на состояние лесов; изучают экономические условия ведения лесного хозяйства в лесхозе, их связь с лесной промышленностью, сельским хозяйством, транспортом, обеспеченность лесхоза трудовыми ресурсами, машинами, механизмами; выявляют показатели, необходимые для последующих расчетов при проектировании; анализируют прошлое и современное состояние лесного хозяйства и пути его улучшения; подготавливают предложения о переводе лесов из одной группы или категории защитности первой группы в др., переводе не покрытых лесной растительностью земель в покрытые, нелесных земель в лесные; разрабатывают основы организации хозяйства; обосновывают возможный размер пользования древесиной, размещение пользования по территории, виды, размеры и режим др. видов лесопользования, объемы лесохозяйственных мероприятий; определяют организацию управления лесным хозяйством в лесхозах; выполняют различные лесобиологические и специальные обследования; проводят надзор за осуществлением лесоустроительных проектов.

Согласно лесоустроительной инструкции, при лесоустройстве также составляют основные положения организации и развития лесного хозяйства субъектов РФ; осуществляют разработку планов рубок и подсочки леса, отвод лесосечного фонда и материально-денежную оценку, разработку проектов организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства на арендуемых участках лесного фонда, проектов организации и использования участков лесного фонда, арендуемых в культурно-оздоровительных, туристских и спортивных целях, а также для охотничьего хозяйства.

В процессе лесоустройства выполняется инвентаризация малоосвоенных лесов фотостатистическим методом, основанным на использовании аэрофотосъемки и космической съемки; выявляется и проводится учет текущих изменений в лесном фонде в результате хозяйственной деятельности и стихийных бедствий по данным аэрокосмической съемки; проводится освидетельствование мест рубок главного пользования по материалам крупномасштабной аэрофотосъемки; определяется товарная и сортиментная структура ветровалов; проводится кадастровая оценка лесов, лесопаркоустройство, инвентаризация городских насаждений и др. Важный этап в развитии лесоустройства - повышение уровня автоматизации и технической организации на разных стадиях работ. Лесоустройство широко использует аэрофото- и космические снимки, информационные и геоинформационные (ГИС) технологии.

Различают первичное, повторное и непрерывное лесоустройство. Первичное лесоустройство проводится в лесном фонде, где ранее оно не проводилось. Повторное лесоустройство выполняется в ранее устроенных объектах через каждые 10-15 лет с целью учета изменений, произошедших в лесном фонде за этот период, оценки результатов хозяйственной деятельности и составления лесоустроительного проекта организации и ведения лесного хозяйства на предстоящий ревизионный период. При непрерывном лесоустройстве осуществляется ежегодный сбор и обработка данных о состоянии лесного фонда лесхоза, выполненных объемах и качестве лесохозяйственных мероприятий, видах и объемах лесопользования, а также определение объектов и объемов лесохозяйственных работ, допустимых объемов лесопользования на следующий год.

В настоящее время лесоустроительные работы выполняются по контрактам (договорам) лесоустроительных предприятий и экспедиций с территориальными органами исполнительной власти в области лесного хозяйства, а также с др. предприятиями и организациями, ведущими лесное хозяйство. Взаимоотношения между ними определяются лесоустроительной инструкцией и решениями совместно проводимых совещаний. При этом обязательства лесоустроительных экспедиций и партий сводятся, гл. обр., к обеспечению своевременного и качественного проведения всего комплекса лесоустроительных работ в объекте в соответствии с требованиями действующей инструкции и решениями совещаний. Они обязаны также ежемесячно представлять заказчику акты сдачи-приемки выполненных объемов работ.

На основе материалов лесоустройства ведется государственный лесной кадастр и государственный учет лесною фонда по единой для РФ системе, определяется ежегодный размер рубок главного и промежуточного пользования; осуществляются специальные инженерные изыскания и целевые обследования в лесном фонде с последующим составлением технических проектов на создание объектов лесохозяйственной деятельности.

На базе материалов лесоустройства лесхозов разрабатывается сводный проект организации и ведения лесного хозяйства в лесном фонде субъектов РФ, составляются карты лесов, создается информационная база лесного мониторинга.

Лесоустроительные работы в лесном фонде и в лесах, не входящих в лесной фонд, выполняют федеральные государственные унитарные лесоустроительные предприятия, подчиненные федеральному органу исполнительной власти в области лесного хозяйства. В их coставе имеется 37 лесоустроительных экспедиций и около 400 лесоустроительных партий.

Отечественным лесоустройством выполнена огромная работа по приведению в известность лесного фонда. По состоянию на 1916 г. в России было учтено около 535 млн га лесов, т. е. только 43 % от фактически находившихся на ее территории. Полностью все леса СССР были приведены в известность к 1957 г., в т. ч. наземными дешифровочными методами - 32 % площади лесов, аэровизуальным и аэрогаксационным методами - 68 %.

Динамика ежегодных объемов лесоустроительных работ на территории РФ