ПОДОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ от 3 февраля 2005 г. N 31/3
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОДОЛЬСКА НА 2005 ГОД

Во исполнение статьи 15.4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Закона Московской области от 30 декабря 2004 г. "О предоставлении гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области", постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2004 г. N 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг", постановления Правительства Московской области от 7 октября 2004 г. N 608/39 "О Комитете социальной защиты населения Московской области" Подольский городской Совет депутатов решил:

1. Уполномочить Комитет социальной защиты населения в лице Подольского городского управления социальной защиты населения Комитета социальной защиты населения Московской области принимать решения о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - субсидии).

2. Администрации города Подольска заключить соглашение о взаимодействии в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения с Комитетом социальной защиты населения Московской области.

3. Установить, что до перехода к перечислению субсидий на персонифицированные социальные счета граждан сохраняется порядок возмещения организациям жилищно-коммунального хозяйства расходов в связи с предоставлением гражданам субсидий.

4. Утвердить Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в городе Подольске (приложение N 1).

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету... (председатель Королев М.Л.).

Глава города

А.С. Фокин

Приложение N 1

к решению Подольского

городского Совета депутатов

Московской области

от 3 февраля 2005 г. N 31/3

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ВОЗМЕЩЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РАСХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ В ГОРОДЕ ПОДОЛЬСКЕ

Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг на территории города Подольска.

Общие положения

1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в городе Подольске.

2. Решения о предоставлении субсидий принимаются Подольским городским управлением социальной защиты населения Комитета социальной защиты населения Московской области (далее - Управление).

Условия предоставления субсидий

3. Субсидии предоставляются:

а) нанимателю жилого помещения по договору социального найма;

б) нанимателю жилого помещения по договору найма в государственном и муниципальном жилищном фонде;

в) члену жилищного, жилищно-строительного кооператива;

г) собственнику жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома), в том числе члену товарищества собственников жилья;

д) гражданину, проживающему в общежитии;

е) гражданину, проживающему в государственном жилищном фонде, закрепленном за федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;

ж) гражданину, заключившему договор безвозмездного пользования жилым помещением.

4. Субсидии предоставляются указанным в пункте 3 гражданам и зарегистрированным совместно с ними по месту жительства членам их семей.

5. Граждане, проживающие в жилом помещении на основании договора найма, заключенного с собственниками жилых помещений (физическими и юридическими лицами) частного жилищного фонда, или договора поднайма, заключенного с нанимателями жилых помещений в жилищном фонде независимо от формы собственности, не имеют права на получение субсидий.

6. Нормативы потребления и ставки оплаты жилищно-коммунальных услуг для определения единого стоимостного эквивалента социальной нормы площади жилья и коммунальных услуг для расчета размера субсидии утверждаются решением Подольского городского Совета депутатов.

7. Граждане, имеющие задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, имеют право на получение субсидии в случае письменного обязательства погасить указанную задолженность в согласованные с жилищными ремонтно-эксплуатационными и коммунальными организациями сроки, направленного в Управление.

8. Для получения субсидий граждане (далее - заявители) или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, представляют в Управление следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии;

б) документы о составе семьи заявителя;

в) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением;

г) документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи;

д) документы, содержащие сведения о суммах платежей за жилье и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг;

е) копии документов, подтверждающих право на льготы или компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг заявителя и всех членов семьи;

ж) копии документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи.

После принятия Управлением положительного решения о предоставлении субсидии заключается Соглашение между Управлением и заявителем о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - Соглашение).

Соглашение должно быть подписано всеми совершеннолетними членами семьи, которые несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из Соглашения.

9. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

10. Выдача документов (копий документов), необходимых для получения субсидий, осуществляется соответствующими органами (организациями) бесплатно независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности. Указанные органы (организации) несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Управление не позднее 10 календарных дней с даты получения документов, предусмотренных пунктом 8, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и доводит соответствующее решение до заинтересованных лиц.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в судебном порядке.

13. В случае изменения состава семьи, места постоянного жительства, временного выбытия членов семьи, изменения доходов членов семьи получатель субсидии обязан сообщить об этом в Управление в течение 15 календарных дней после наступления указанных событий. Уважительной причиной непредставления в срок сведений может являться санаторно-курортное и стационарное лечение.

14. Управление вправе проверять представленные заявителем сведения путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Московской области, государственные внебюджетные фонды, налоговые, таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, другие органы и организации.

15. Управление формирует в отношении каждого заявителя дело, в которое включает документы, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении и определения ее размера (далее - персональное дело). Документы на бумажных и электронных носителях подлежат хранению не менее 3 лет. При несоответствии между записями на бумажных и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.

16. Управление и его должностные лица несут ответственность за распространение и незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей известной им в связи с решением вопроса о предоставлении субсидии.

17. Субсидии предоставляются сроком на 6 месяцев.

18. При изменении цен и тарифов, а также порядка и условий предоставления субсидий на территории Московской области перерасчет размеров субсидий производится Управлением без истребования у получателей субсидий каких-либо документов на основании сведений, представленных на электронных и бумажных носителях жилищно-коммунальными организациями.

При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 13, перерасчет размера субсидии производится при представлении получателем субсидии соответствующих документов или получении Управлением информации (документов) об этих обстоятельствах от соответствующих органов (организаций).

Сведения о перерасчете субсидии помещаются в персональное дело и указываются в платежных документах.

Сумма пересчитанной субсидии распределяется по видам оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с пунктами 25 и 27.

19. При представлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 8, с 1-го по 15-е число текущего месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца текущего месяца - с 1-го числа следующего месяца.

20. Требование о представлении документов, подтверждающих доходы, не распространяется на лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, а также на лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме в образовательном учреждении профессионального образования и не получающих стипендию.

При оформлении субсидии неработающие, но трудоспособные граждане представляют справку из Центра занятости населения с указанием суммы социальных выплат. Лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, представляют справку о размере получаемой компенсационной выплаты.

Порядок определения размера субсидии

21. При определении размера субсидии руководствоваться ст. 3 Закона Московской области от 30 декабря 2004 года N 211/2004-ОЗ "О предоставлении гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области".

Механизм предоставления субсидий

22. Управление производит прием граждан, проверку документов, расчет размера субсидий, составляет реестры начисленных субсидий и представляет их до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по муниципальному жилищному фонду - в МУП "Дирекция единого заказчика г. Подольска", по прочему жилищному фонду - в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Подольска.

23. МУП "Дирекция единого заказчика г. Подольска" и Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Подольска в течение 3 дней с момента поступления реестров начисленных субсидий оформляют заявку на финансирование и представляют ее в Подольское финансовое управление Министерства финансов Московской области.

24. Подольское финансовое управление Министерства финансов Московской области при получении заявки на финансирование производит возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг организациям жилищно-коммунального хозяйства (до перехода к перечислению субсидий на персонифицированные социальные счета).

25. Получатели субсидий вправе за счет субсидий производить оплату жилья и любых видов предоставляемых им коммунальных услуг, при этом указанная оплата производится в полном объеме (без уменьшения на сумму субсидий).

26. В случае если субсидии перечисляются на персонифицированные социальные счета, уменьшение субсидий из-за снижения расходов, связанных с уменьшением платежей при нарушении потребительских свойств, объемов или режима предоставления жилищных и коммунальных услуг, не производится.

27. До перехода к перечислению субсидий на персонифицированные социальные счета размер начисленных платежей за жилье и (или) коммунальные услуги, подлежащие оплате получателями субсидии, уменьшается на размер предоставленных субсидий.

Субсидия, причитающаяся получателю субсидии, распределяется Управлением по видам платежей за жилье и коммунальные услуги пропорционально начисленным платежам и отражается в соответствующих платежных документах и в персональном деле.

При снижении размера начисленных платежей из-за нарушения потребительских свойств, объемов или режима предоставления жилищных и коммунальных услуг часть субсидии, приходящаяся на оплату соответствующей некачественной услуги, подлежит уменьшению пропорционально снижению начисленного за такую услугу платежа.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий

28. Возмещение затрат, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (за исключением граждан, указанных в подпункте "е" пункта 3), а также расходов на доставку и пересылку субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется за счет средств бюджета Московской области в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области.

29. Возмещение затрат, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в подпункте "е" пункта 3, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральным органам исполнительной власти на эти цели.

Приостановление перечисления субсидий и прекращение предоставления субсидий

30. Контроль за своевременностью и полнотой оплаты жилья и коммунальных услуг получателями субсидий осуществляется по муниципальному жилищному фонду - МУП "Дирекция единого заказчика г. Подольска", по прочему жилищному фонду - Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Подольска.

31. Перечисление субсидии может быть приостановлено Управлением в случае:

а) неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 3 месяцев подряд;

б) неисполнения получателем субсидии требований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

32. Управление приостанавливает перечисление субсидий до выяснения причин задержки оплаты жилья и коммунальных услуг, полного погашения текущей задолженности или согласования сроков ее погашения, но не более одного месяца.

33. Предоставление субсидий прекращается Управлением в случае:

а) изменения получателем субсидии или членами его семьи места постоянного жительства;

б) изменения состава и дохода семьи получателя субсидии, влекущих утрату права на получение субсидии;

в) представления получателем субсидии и членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;

г) истечения срока погашения задолженности при отсутствии уважительной причины задержки оплаты жилья и коммунальных услуг;

д) неисполнения получателем субсидий и членами его семьи обязательств, предусмотренных Соглашением.

34. Возврат необоснованно полученных субсидий по причинам, указанным в подпунктах "а"-"в" пункта 33, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - в судебном порядке.

35. Решение о приостановлении перечисления субсидии или о прекращении предоставления субсидии доводится Управлением до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение 3 рабочих дней после принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается в персональное дело.

36. Предоставление субсидии прекращается:

а) со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с подпунктами "а"-"в" пункта 33 до окончания периода, на который субсидия предоставлялась;

б) со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидии, предусмотренного пунктом 31, до окончания периода, на который субсидия предоставлялась.

Особенности исчисления среднедушевого дохода для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в городе Подольске

37. При исчислении среднедушевого дохода руководствоваться разделом IV постановления Правительства РФ N 444 от 30.08.2004 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" и ст. 7 Закона Московской области от 30 декабря 2004 года N 211/2004-ОЗ "О предоставлении гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области".

Скачать: